Перейти к основному содержанию

Правовой дайджест

НОЯБРЬ (06.11 – 12.11)

12 ноября 2020 года

ОПУБЛИКОВАН СБОРНИК ЛУЧШИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАКТИК ПО ИТОГАМ 2020 ГОДА

Минюстом России по итогам проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2020 году опубликован
сборник лучших муниципальных практик по номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных
образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в
осуществлении) местного самоуправления в иных формах».
По итогам федеральной приемной кампании на конкурс поступило 999 заявок. По указанной номинации представлено 239 заявок из
63 субъектов Российской Федерации, в том числе: 63 заявки от городских округов (из них 16 – административные центры (столицы)
субъектов Российской Федерации), 49 заявок от городских поселений и 127 заявок от сельских поселений.
Наибольшее число заявок поступило от регионов Центрального (60 заявок), Приволжского (56 заявок), Северо-Западного (35 заявок),
Уральского (31 заявка) и Дальневосточного (19 заявок) федеральных округов.
В основу сборника легли краткие обзоры лучшего опыта, подготовленные Минюстом России и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, а также непосредственно сами конкурсные материалы участников.
10 ноября 2020 года
ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ОТКАЗАЛ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ РЯДА ЖАЛОБ ПРОТИВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Европейский Суд по правам человека отклонил ряд жалоб, поданных против Российской Федерации в связи с предполагаемыми
нарушениями различных положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Так, в решении по делу «Бузуртанов и Котиев против России» ЕСПЧ, согласившись с позицией Минюста России, посчитал
обоснованным решение российских судов об отказе заявителям в индексации ранее присужденных по гражданскому делу денежных сумм, в
частности указав, что положения Конвенции не возлагают на государства обязательств по возмещению инфляционных потерь.

Признавая неприемлемой жалобу «Зубков против России» ЕСПЧ принял во внимание аргументацию Минюста России и указал на
отсутствие в материалах дела каких-либо доказательств, позволявших утверждать о предвзятости национального судьи, рассматривавшего
гражданское дело заявителя.
В решении по делу «Таратухин против России» ЕСПЧ не установил нарушений права заявителя на справедливое судебное
разбирательство, одновременно констатировав, что национальные суды при взыскании судебных расходов действовали в соответствии с
процессуальным законодательством и в полной мере обеспечили равенство сторон по делу.
В решении по делу «Подойницын против России» ЕСПЧ, исследовав представленные сторонами материалы, согласился с позицией
Минюста России и признал вмешательство государства в право заявителя на собственность соответствующим закону, соразмерным и
оправданным в виду наличия общественного интереса, поскольку принадлежавший ему торговый павильон был снесен на основании
судебного решения и представлял собой самовольную постройку, возведенную в отсутствие разрешительной строительной документации и
без согласования с владельцем земельного участка.
В решении по делу «Карнаева против России» ЕСПЧ принял во внимание доводы Минюста России о необоснованности
предъявленных заявительницей претензий к государству и подтвердил, что российскими судами была дана надлежащая и всесторонняя
оценка как действиям сотрудников пожарной охраны МЧС России, предпринявших все необходимые меры по тушению пожара в
принадлежащем заявительнице помещении, так и непосредственно бездействию самой пострадавшей, которая не застраховала свое
имущество и не установила пожарную сигнализацию.
10 ноября 2020 года
МИНИСТР ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К.А. ЧУЙЧЕНКО ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВЕЩАНИИ

МИНИСТРОВ ЮСТИЦИИ СОВЕТА ЕВРОПЫ

9 ноября 2020 г. Министр юстиции Российской Федерации Константин Чуйченко выступил в режиме видеоконференции на
Совещании министров юстиции Совета Европы «Независимость правосудия и верховенство права» по теме: «Реализация принципа
разделения властей в национальном и международном правосудии».
В рамках сессии «Новые вызовы для верховенства права и гарантии независимого правосудия» Константин Чуйченко обратил
внимание на необходимость осмысления так называемой доктрины «политического вопроса».
По словам Министра, эта доктрина позволяет провести границу между правовыми вопросами, которые подлежат защите в
национальных и международных судах, и чисто политическими вопросами, которые находятся в исключительной власти правительств и
парламентов, чья легитимность основана на демократических механизмах народовластия.

Константин Чуйченко особо подчеркнул, что такой подход призван поддержать доверие к национальным и международным судам,
защитить их от подозрений в политизированности и предвзятости, гарантировать реализацию общих ценностей, на которых основан Совет
Европы.
6 ноября 2020 года
ПРЕДЛАГАЕТСЯ ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И

ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Минюстом России разработан и размещен для общественного обсуждения проект приказа «О внесении изменений в приказы
Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных
учреждений» и от 06.10.2006 № 311 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной
системы».
Проектом приказа предлагается внести изменения в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила
внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы.
Изменения вносятся в соответствии с Федеральным законом от 20.07.2020 № 222-ФЗ «О внесении изменений в статью 90 Уголовно-
исполнительного кодекса Российской Федерации» (вступает в силу с 17.01.2021), который устанавливает максимальный вес посылки (20 кг),
передачи (20 кг) и бандероли (5 кг).
Кроме того, согласно федеральному закону осужденным к лишению свободы разрешено получать в соответствии с медицинским
заключением лекарственные средства и предметы медицинского назначения только в посылках и передачах, бандероли исключаются из
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации как почтовые отправления для пересылки лекарственных средств и предметов
медицинского назначения.
6 ноября 2020 года
РАЗРАБОТАН ЗАКОНОПРОЕКТ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩИХ СОБРАНИЙ И ЗАСЕДАНИЙ ИНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Минюстом России разработан и размещен для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в
статью 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и в статью 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных
объединениях».

Законопроект подготовлен в целях совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере проведения общих собраний
и заседаний иных органов управления некоммерческих и религиозных организаций.
Предлагается предусмотреть возможность проведения в онлайн-формате без личного присутствия общих собраний и заседаний иных
органов управления некоммерческих организаций по вопросам, относящимся к их сфере деятельности и в соответствии с их компетенцией,
за исключением вопросов, решения по которым принимаются тайным голосованием.
Положения разработанного законопроекта предлагается распространить на ассоциации, фонды, автономные некоммерческие
организации, общественные организации, политические партии, религиозные организации и иные некоммерческие организации, в
отношении которых применяется специальный порядок государственной регистрации.
Одновременно проект федерального закона определяет способы направления информации для подготовки к указанным собраниям и
заседаниям, а также способы уведомления лиц, участвующих в таких собраниях и заседаниях.